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（中央社記者呂欣憓台北6日電）國家年金改革委員會今天舉行會議，委員葉大華提案，主張設立「基礎年金制」做為地板原則，請領資格為年滿65歲者；且配合基礎年金的設置，應合理取消18%優惠存款制度。
臺東縣太麻里鄉情趣睡衣年金改革委員會6日召開第15次會議，討論「給付」議題，子議題包括平均薪資所得替代率、最低生活保障年金、投保薪資上限、投保薪資採計期間、年金給付率、給付水準自動調整機制等。
台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華認為，目前台灣退休年金制度長久以來因採取「職業分立制」設計，給付水準、繳費率、領取資格及國家撥補責任上不同職業類別有不同的標準，「基礎年金制」的推動勢在必行。
她主張設定退休金給付的地板原則及天花板原則，以普及式的基礎年金制度做為地板原則，基礎年金的訂定須考量是採稅收制還是社會保險制，凡年滿65歲住民皆可按月領取給付，其給付額度應可參照OECD國家以受雇者平均經常性薪資的0.2或0.5倍。
天花板原則部分，她主張推動整合式「職業年金保險」，先整併目前分立的勞保、公保、軍保、勞退、軍公教退撫與優惠存款，採社會保險隨收隨付的確定給付制，由國家擔負撥補保證責任；職業年金的給付上限額度可參照 OECD 國家以受雇者平均經常性薪資的 1.5倍，但仍須視年資、投保級距等換算所得替代率及繳費率。
葉大華主張，配合基礎年金的設置，應合理取消18%優惠存款制度，另考慮整合現有國民年金、農民生活津貼、舊制退輔支出做為經費來源，不足額的部分，應透過稅制改革進行財源籌措。
葉大華認為，各職業年金的保費應以實際薪資做為計算基礎，並參照現行勞工保險，高所得受雇者設定投保上限，並依平均薪資、繳費者相對比值、物價指數、平均餘命增加率等參數，建立保費的動態調整機制，「但堅決反對調降勞保保費的雇主分擔比例」。
職業年金的請領資格部分，葉大華建議，標準領取年金年齡為65歲，政府應訂定若於65歲前退休者，僅部分支付其應領的年金，至65歲退休後再全額給付。
婦女新知基金會代表曾昭媛則針對給付對象提案指出，年改會未特別關注家管者、弱勢打工族群等，年金改革制度建構的主要目的應著重在這個社會安全網的完善設計，給付的對象應該廣泛而無歧視、平等而無差別地針對所有國民，「而其財源，除了稅收，也無他途。」1051006
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（中央社記者劉冠廷台北24日電）立法院長蘇嘉全今天表示，農會存在的目的，是為了服務農民，讓農民透過農會來做好農業，包括推廣、共銷、金融等各種業務，也因此農會見證了台灣農業的發展。
蘇嘉全今天受邀參加台中沙鹿區農會花生地瓜產業文化活動暨100週年慶及救護車捐贈揭幕典禮。現場來賓還包括國民黨立委顏寬恆、大甲鎮瀾宮董事長顏清標、沙鹿農會理事長蔡榮誠、常務監事蔡江茂、總幹事陳俊宏等人。
蘇嘉全在致詞時表示，沙鹿農會是繼大甲農會及清水農會後，台中第三個舉辦100週年慶的農會，表示沙鹿農會的歷史一樣悠久；而農會存在的目的，是為了服務農民，讓農民透過農會來做好農業，包括推廣、共銷、金融等各種業務，也因此農會見證了台灣農業的發展。
他說，隨著工商發展進步，現代農業也跟著進步，科技農業的研究越來越好，農業技術越來越精彩，農業不論是種植、收成、行銷也都逐漸國際化；台灣的農產外銷到國外，國外的農產品也同樣來台灣銷售競爭。
蘇嘉全說，他擔任農委會主委時，特別要求超級市場要設有台灣農產品的專櫃，並向消費者積極宣傳台灣農產品的品質良好與價格實惠，當時農民朋友反映與過去未宣傳時相比較，透過宣傳後銷售提升30%，這就是農業主管機關存在的目的，也就是協助將農民生產的農產品行銷出去，才是好的政府。
他也表示，政府不論多大，就像太陽也無法照到許多的陰暗角落，而這些陰暗的角落，就必須依靠像農會、相關團體及善心人士等，如同蠟燭一般為每個黑暗的角落帶來光明、帶來溫暖。
隨後，蘇嘉全於現場品嚐番薯及花生創意料理美食、並與在場眾人合唱生日快樂歌，同時與高齡95歲的農會元老會員阮炎福共同切蛋糕，為沙鹿區農會創會100週年慶生。1050924
旺報【記者蔡浩祥╱台中報導】
總統蔡英文14日不受強颱莫蘭蒂影響，風雨無阻前往台中參加大陸台商秋節聯誼活動。她重申，政府維持兩岸和平穩定發展決心並無絲毫動搖，會盡最大努力增進兩岸良性互動，建立務實穩健，可長可久的兩岸關係。值得關注的是，蔡政府官員面對「九二共識」幾乎消音，絕口不提。
蔡英文表示，兩岸關係發展是雙方共同責任，期望海基會董事長田弘茂的上任，可為兩岸關係注入新元素和機會，促使兩岸和諧互動，邁向新里程碑。近年大陸經濟成長趨緩，北京強調經濟進入「新常態」，許多政策都在調整中，投資環境也發生很大的變化，為台商帶來很大的挑戰；田弘茂的專業和經驗，加上海陸兩會的配合，一定可以幫助台商提供最好的服務，政府不會讓台商感到孤單。
至於大陸海協會回函海基會的後續情形，田弘茂受訪指出，目前沒有聽到什麼負面影響，政府已表示善意，特別那四個字（九二共識）都是老問題，要透過更高層次決策與討論；兩會復談可能性是存在的，各種方案我們都正在研擬，政府會設法跟對岸溝通。
被問及是否會透過台商向大陸溝通，田弘茂表示，台商若有管道可以上達陸方高層的決策單位，他非常歡迎，希望台商不只返台反映需求，聽到台灣的意見後，也向大陸表達並替台灣爭取。
陸委會主委張小月致詞時表示，政府從來不否認兩岸在92年的溝通協商；外界關注，攸關兩岸經貿往來的服貨貿談判，她表示，待《兩岸協議監督條例》立法通過後，就能持續推動服貿、貨貿後續工作。
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中央社
2016年9月13日週二 台北標準時間下午1時11分
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